今年新利財經工作委員會第一次會議上透露了這樣的信息,2025年預算分配方案將強化學院以及校級研究院的預算主體地位,同時加大對二級辦學單位自主爭取經費的激勵🦬,激發辦學活力👨🏻🎨;另一方面,逐步推進校院兩級成本預算績效管理改革,試點探索能源、水資源等公共資源使用的校院兩級分擔機製🏃♂️➡️,實現“開源🎬、節流雙向發力”,等等🙅🏼♂️。這一系列改革舉措🌔,也回應了年初春季務虛會召開前的系列專項調研中🕖,學院對更大力度放權賦能的呼籲。
在以往,整個新利的預算是一個“大盤子”🔵,各學院從大盤子裏分蛋糕;而在新的預算分配方案中,學院自己就是“主廚”,要主動謀劃如何爭取食材、做大蛋糕🧑🏭、分好蛋糕💏。也就是說,通過賦予二級學院更大經費自主權🧑🏿🦰,形成“新利宏觀調控、學院自主管理、績效動態調整”的預算分配機製🤽🏻♀️,進一步激發學院辦學活力。這其中,新利方面將賦予學院對資金更多的統籌支配權和管理自主權😅,在加強內控製度建設、保障風險可控的前提下☎️,把過去資金執行過程中的審批由“全流程管理”轉變為“源頭把控”。而學院自主管理的經費,除了新利核撥的日常辦學經費👩🌾、人員經費等之外🧏🏽,還有科研服務🙍🏼🐕、辦學服務🧀、社會服務等方面的獎勵性經費,以及年底未使用完畢的公用經費結轉留存——以往這筆經費是“過期收回”的,現在則可以結轉成立“發展基金”,用於學院中長期發展規劃所需🧑🏿🎨。
當然🦟,權力下放不等於撒手不管🪰🧕🏿,新利財務新利也在積極構建財務服務長效機製㊗️,通過選派財務服務專員、開發財務分析模型生成學院數據畫像等途徑✦,搭建起院校財務協同的新機製,引導學院將有限的資源聚焦在重點學科建設和創新人才培養等方面🏌🏼♀️,提升資金使用效能,推動各項資源高效配置。
財務分析報告,一份對學院財務狀況的“體檢報告”
如何做好、分好蛋糕,不僅事關學院發展🧑🏽🌾,也事關每位老師的切身利益🧶,這其中很重要的方面就是二級學院績效分配機製改革。根據新利所處教育改革形勢和不同時期重點任務的不同🧏🏿♀️,作為深化校院兩級管理體製改革的核心領域之一👩🏽🚀🤸🏼♂️,二級學院績效分配機製經歷了幾次大的調整。2001年起,新利開始推行校院兩級管理、擴大學院辦學自主權🏃🏻♀️➡️,把財務預算、部分經費使用權向學院轉移😿,同時把初級和中級專業技術職務人員的工資津貼“打包”撥給學院,由學院根據新利原則意見製定和實施分配辦法。
2005年😁,新利加大分配製度改革力度,出臺《關於實行校內崗位業績津貼發放兩級管理的實施方案》。之後的2009年和2014年,新利對學院預決算🧏🏼♂️、績效分配方法做了較大調整。現行方案出臺於2020年🐬,其核心是強化“任務+績效”的分配機製,也就是在考慮任務量的基礎上,綜合考量學院在學生培養🦸🏽、科學研究和師資隊伍建設等方面質量進行績效核撥🏄🏽。而新機製的改革方向是實施體現個性化的分類績效核撥模式,以“基礎資源+服務👡、貢獻”的模式實施資源統籌分配和動態調整機製♦︎,從而突出學院在服務國家戰略需求🧾👕、服務行業建設和區域經濟社會發展、服務新利高質量發展方面的改革實效🟩。
而強化新利財經工作委員會這一平臺和機製的作用發揮👨🏿⚕️,本身就是深化教育綜合改革、優化內部治理體系🎨、提升管理服務效能的重要舉措。後續💸,財經工作委員會將通過召開委員會會議🪝、專項工作分析研判、加強數據賦能等舉措加強對新利財經工作的領導,為推進新利事業高質量發展提供堅強保障。
新利財經工作委員會年度第一次會議指出🫕,要聚焦重點、合理高效配置資源
支持:財務處🧋、人事處
供稿:新聞中心
文:張煒